【特集】 首都直下地震を想定2014年09月19日号

　訓練は、午前８時頃、東京湾北部を震源とする非常に強い地震（マグニチュード７・３）が発生し、都内の広い範囲で震度６弱以上、特に杉並区では震度６強の揺れに見舞われたと想定。杉並区をはじめとする区部は特に深刻な状況であり、家屋の倒壊、道路や鉄道などの交通網の寸断、電気・水道・ガス・通信等のライフラインの遮断が発生し、今後の消火活動、救出・救援活動などへの影響が懸念されるという設定で行われた。

和田堀公園の競技場には地震直後の街の様子が再現。左の家屋で火災が発生。消火に当たる。

　和田堀公園で実施された木密地域における救出・救助等の訓練の目的は、震災時における、都、区、各機関等との連携強化を図ることと、被害状況等を事前に知らせないブラインド型の訓練を取り入れ、より実践に近い状況下における消火及び救出・救助技術の更なる向上。園内には倒壊した家屋や横転した車などが再現され、まさに地震直後のようだ。

　１０時４０分、まずは道路清掃協会の車両が、走路の閉塞状況等を確認し、連絡。５分後には建設局が重機を持ち込み、道路上のガレキ等を除去して道路を啓開、道路上の障害となっている放置車両や事故車両を、警視庁やレッカー事業者が連携して安全で交通の妨げにならない場所へ移動する。

救出された負傷者を運び出す災害時支援ボランティア

　時を同じくして災害支援ボランティアや消防団が徒歩で到着、救護活動を開始。１１時には警視庁も徒歩で到着し、道路障害物除去・放置車両移動に取りかかった。

　１１時５分には都消防庁・警視庁・陸上自衛隊のバイク隊が情報収集活動を開始。同時に、警視庁の警察犬がやってきて要救助者の捜索活動をスタート。

　やがて火災が発生すると、手引きポンプを携えた消防団が消火活動に着手。続いて、都消防庁・警視庁の車両部隊、ヘリ投入部隊、災害救助犬、陸自・空自の車両部隊が到着し、消火・救助活動に拍車がかかる。一方で、東京都部隊は現地連絡調整所を設置、部隊活動等の調整をその場で行っていく。

フロントガラスを切り、車内から負傷者を助け出す

　さらに１１時２０分には東京ＤＭＡＴ・連携隊が到着、救護所を設営し、リアルにメイキャップした重症患者に対し医療・救護措置を開始した。応援隊やアジア大都市ネットワーク２１都市のソウル・台北の海外部隊も加わると、救助活動は一気に進んでいく。

　レッカー事業者が車両を移動し、救急車が到着して、重症患者が救急車で医療機関へ搬送されると、現場は落ち着きを取り戻した。

　最後に警察犬と救助犬が再捜索を行い、要救助者がいないことを確認して、１２時に訓練は終了した。

訓練を講評する舛添知事

　訓練終了後、舛添要一都知事、田中良杉並区長、吉野利明都議会議長、斉藤常男杉並区議会議長がそれぞれ講評。舛添知事は「世界一災害に強い東京をつくる」と語った。

　同時多発的に展開していく救出・救助などの様々な活動、参加している全員の真剣な姿に、しばし震災の現場にいるような錯覚に陥るほどだった。こうした実践に近い訓練の積み重ねが、いざという時の安心安全につながると確信した。

和田堀公園以外の会場の主な訓練実施内容

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